韓國金融改革爭議不斷,權力角力加劇

韓國政府正在進行大規模金融和經濟機構改革,但存在諸多分歧和爭議。談判過程複雜冗長,考驗著政府平衡各方利益的能力。韓國銀行尋求在宏觀金融政策中發揮更大作用,而領導層空缺和改革方案的不確定性,則導致關鍵政策議題失去動力。金融業界擔心,改革可能進一步增加監管格局的複雜性。

作者:李志誠(Ji-Sung Lee)

遠東新聞 韓國組

韓國政府正在進行大規模的金融和經濟機構改革,但談判過程冗長複雜,考驗著政府平衡各方利益、明確劃分機構職責的能力。

儘管已經在19個部會任命了內閣成員,但金融委員會主席和金融監督院院長的提名仍然懸而未決。有廣泛猜測認為,改革方案的範圍和結構存在更深層次的分歧,導致了這些延遲。

據悉,國務企劃諮詢委員會7月3日已經向總統府提交了改革方案的初步草案。主要建議包括將企劃財政部的預算管理與金融政策監管分離,成立專門負責監督的新金融監督委員會,以明確區分政策制定和監管職能。

方案還提議將金融委員會的金融消費者保護部門拆分為獨立機構,專門負責消費者保障。但金融監督院強烈反對此舉,高級官員上週與議員會面時表示,雖然加強消費者保護至關重要,但組織架構應該留在金融監督院內,以確保協調和問責。

韓國銀行尋求在宏觀金融政策中發揮更大作用

在這些爭論中,韓國銀行行長李昌鏞又提出了新的觀點,公開強調需要加強央行在宏觀金融政策中的作用。

李昌鏞在週四貨幣政策委員會會議後的記者會上表示:「家庭債務十多年來沒有下降,房地產項目融資也存在問題,原因是政府雖然談到了宏觀審慎政策,但在實踐中並沒有得到有效執行。」

韓國銀行正在探討從金融委員會和金融監督院獲得關鍵監管權力的方法,尋求擴大其職權,包括對銀行和非銀行金融機構的關鍵決策權和專屬檢查權。

具體而言,它希望將信用、資本、流動性監管以及宏觀審慎工具(如偵測系統風險DSR和貸款估值比LTV)的權力,從金融委員會轉移到韓國銀行的貨幣政策委員會。

領導層空缺和改革方案猜測加劇,政策議題失去動力

人們越來越擔心,在領導層持續空缺和對改革方案的猜測不斷加劇的情況下,關鍵政策議題正在失去動力。

一家大型金融集團的一位官員表示:「在等待任命新領導人的同時,包括家庭債務在內的許多金融議程都處於擱置狀態。」

原定於上個月宣布初步批准韓國第四家網路銀行的計畫被無限期推遲。同時,由於金融委員會副主席職位空缺,負責討論穩定幣監管的虛擬資產委員會自5月以來一直處於停滯狀態。

該官員補充說,預計改革將增加金融公司必須向其報告和接受審計的監管機構數量,引發了人們對進一步增加監管格局複雜性的擔憂。