遠東新聞 韓國組
李在明政府的統一部長提名人鄭東泳週一在國會出席人事聽證會,他的發言顯示韓國新政府的對北政策可能大幅轉向和解路線,強調接觸、相互克制與軟化軍事態勢。
鄭東泳在聽證會上闡述的願景,與前任保守派總統尹錫悅政府的強硬對北政策有顯著不同。當被問及是否認為北韓是韓國的「主要敵人」時,鄭東泳直言:「我不這麼認為。」他認為北韓是個「威脅」,但政府的角色是創造條件,讓北韓不需要發射飛彈或砲彈,而這是完全可以做到的。
將挑釁歸咎於尹錫悅
鄭東泳認為,北韓將兩韓關係定義為敵對國家而非同胞,將韓國視為「頭號敵人」,是尹錫悅政府強硬對北政策所致。他說:「一切都是相互作用的結果。北韓的定義,在我看來是雙方都採取強硬立場的結果,是對韓國政府將其列為主要敵人、揚言發動先發制人攻擊的回應。」
鄭東泳進一步將2010年的天安艦事件和延坪島砲擊事件部分歸咎於前總統李明博政府的對等政策。他說,金大中、盧武鉉執政的10年間推行和解合作政策,但到了李明博上台後卻來個180度大轉彎,北韓的回應是基於「強硬對強硬、以力量回應力量」的原則。當被問及李明博政府的強硬政策是否一定程度激化了北韓在2010年的攻擊時,鄭東泳回答:「是的,沒錯。」
退縮人權議題
鄭東泳也承諾要廢除尹錫悅政府強調「自由統一」、優先考量北韓自由與人權的統一方針。他認為這個方針已經失敗,直接違背了1989年的民族共同體統一方案,該方案是基於承認和尊重北韓體制的。鄭東泳將尹錫悅的統一方針定義為「源自敵意和仇恨」。
他進一步強調,不應將北韓人權作為對抗北韓政權的工具。「如果北韓最高人民會議制定『韓國人權法』並開始干預韓國人權問題,我們會如何看待?」鄭東泳說,「這將直接違反《南北基本協定》第2條規定,南北雙方不得干涉對方內政。」
縮減軍演、增加對話?
鄭東泳也支持縮減大規模實兵演習。他表示,韓美聯合軍演旨在降低北韓威脅、確保朝鮮半島和平穩定,演習本身並非最終目標。如果靈活調整軍演有助緩解緊張、改善南北關係,這當然值得討論。他解釋,盟友可以專注進行電腦模擬的指揮所演習,不涉及實兵訓練,就像文在寅政府時期那樣。
對於從美方收回戰時作戰指揮權,鄭東泳認為這對一個獨立自主的國家而言是很自然的,但要在未來5年內實現可能不切實際。他還批評聯合國軍司令部限制韓國在非軍事領域進入非軍事區,例如要將人道主義物資運送到北韓,就需要聯合國軍司令部批准,受其限制,「在我看來,和平的非軍事活動需要聯合國軍司令部批准並受其限制,這是不可接受的。」
不過,當被問及駐韓美軍的必要性時,鄭東泳給出了肯定的回答。他說:「歷屆民主黨政府一貫立場是,駐韓美軍對東北亞長期穩定與平衡而言是必要的。」至於韓國自行發展核武,鄭東泳則表示反對,認為這不切實際,「我們怎麼可能獲得核武器?要打破同盟嗎?要如何說服美國?」