遠東新聞 日本組
獨立作家、講師兼國際事務顧問 Bill Emmott 指出，美日同盟深厚，但日本長期以來一直擔心被美國拋棄或捲入美國發動的戰爭。目前，這兩大風險同時浮現，顯示川普政府代表戰後格局的重大變革。
根據外媒報導，美國高級國防官員近來向日本和澳洲施壓，要求明確承諾，如果中國對台灣動武，兩國是否願意出兵防衛台灣。這對日本造成尷尬，因為就連美國自己和總統川普都未清楚表態。
Emmott 認為，儘管共和黨多數成員將中國視為全球頭號對手，且大力支持台灣，但川普以交易為導向的外交作風仍有可能接受中國控制台灣及南海，以換取美國支配其鄰近國家。這會讓中國掌握日本周邊海域，並加大對區域內各國的威脅。
面對川普政策的不確定性，日本近年在防務上採取更積極立場，包括增加對美威懾行動的貢獻，以及為關係惡化做準備，這是目前唯一可行的計畫。Emmott 建議，日本可投入更多外交資源，與南韓、越南、菲律賓、印尼及台灣等面臨相同壓力的國家合作，在貿易、科技、安全等議題上共同提升議價能力及韌性，緩和被拋棄及捲入戰爭的風險。
日本憂心美國立場反覆
Emmott 表示，美日同盟是全球最緊密的安全夥伴關係之一，日本向來擔心被美國在與敵人交易時忽視利益，或被迫參與美方發動的戰爭。這些擔憂會隨著美國政治情勢而交替出現。
他指出，美國高官向日澳施壓要求對台承諾，卻連美國自己都未明確立場，令人意外。這與近來的作法略有不同，先前在美日高峰會後的聯合聲明中，台灣議題開始被提及，顯示美方尋求維持現狀的明確承諾。
但 Emmott 認為，在無法預測的情況下承諾參戰，卻不知美方立場為何，在政治上有極大難度，尤其對目前在國會沒有多數的政府而言。此外，立即風險不是戰爭本身，而是如此承諾可能讓日中關係進一步惡化。
川普「颱風」難測 日應主導區域合作
Emmott 表示，美國海外最大軍事基地設於日本，對美國印太地區部署至關重要，美國拋棄日本似乎難以想像，尤其五角大廈及共和黨高層都強調要在區域及全球與中國爭霸。
然而，川普的外交作風極端務實，還傾向於 19 世紀列強在鄰近地區劃分「勢力範圍」的觀念。Emmott 擔憂，川普可能接受中國控制台灣及南海，以換取美國支配其他區域，讓中國掌握日本周邊海域，並能對日、韓、菲等國施加更大壓力。
雖然此一「大交易」情境極端，但仍凸顯川普外交政策的不可預測性。Emmott 建議，面對美國「颱風」般的極端變化，除了加強防務，日本還應投入更多心力在東北亞及東南亞的外交工作，以增加對美國的籌碼。
Emmott 指出，從韓國到越南、菲律賓、印尼、台灣，這些國家都面臨美方在貿易上的敵意，同時需要加強自身安全及經濟韌性。區域內的兩個超級大國中美，雖然無法迴避，但也習慣霸凌。因此區域各國應在貿易、科技、安全等議題上緊密合作，提高談判籌碼及抵禦能力。他認為，日本在推動區域合作上扮演關鍵角色，也有難得契機。透過合作或許無法根除被拋棄及捲入戰爭的矛盾擔憂，但至少可望減輕風險。
