遠東新聞 韓國組
據當地媒體報導，過去三年中，至少有14名女性在獲得警方保護措施後仍遭殺害。除了一起案件外，其餘案件的加害者都是受害者的前任伴侶。
這些女性曾報告過她們遭受的威脅和暴力。警方採取了針對有遭報復風險的人的措施，包括特別巡邏、可向警方發出緊急信號的智能手錶，以及臨時保護令。然而，在沒有將加害者隔離的法律權力下，警察往往無法有效地介入。
雖然現有法律專門針對家庭暴力和跟蹤，但卻沒有單獨針對約會暴力的法律框架，這造成了執法的盲點。
法律漏洞讓女性處於危險之中
根據韓國國家警察廳向民主黨議員金南希提交的數據，2022年至2025年7月期間，共有14名受警方保護的女性死亡，其中2022年5人、2023年3人、2024年2人，今年上半年又有4人。
加害者中有6人是前男友，3人是合法配偶，2人是同居伴侶，2人是前夫，1人是前同事。由於加害者熟悉受害者的日常行程和行蹤，受害者特別容易受到傷害。
在合法婚姻或同居關係中發生跟蹤或暴力時，警方可以要求法院下令臨時將雙方分開或拘留伴侶。但在非婚情侶的案件中，除非能證明有跟蹤行為，否則警方無法採取類似措施。這意味著，即使一名女性被認定處於危險之中，如果施暴者不是她的丈夫，當局可能只有有限的權力採取行動。
一位警方高層表示：「約會暴力通常不符合跟蹤或家庭虐待的法律定義。除非有符合嚴格標準的行為模式，否則我們通常無法發布緊急命令或拘留加害者。這種延誤可能會導致生命損失。」
多次求助被忽視
由於情感依賴、財務糾纏或害怕遭到報復，約會暴力受害者通常不願提出指控。這導致有人呼籲國家通過立法加強干預，尤其是在高風險案件中，不論受害者表達的意願如何。
上個月底，警方在六天內通報了四起與跟蹤有關的案件。其中三起涉及約會暴力，兩起最後演變成謀殺。所有受害者都曾舉報過施暴者。在這些案件中，警方只有一次試圖根據反跟蹤法拘留嫌疑人，但仍被檢方拒絕。
在大田，一名女子在一年內四次針對前男友報案，但對方只被控襲擊和非法入侵。在她死亡的幾天前，她再次報警提出新的舉報，但警方在她表示情況已「解決」後就結案。
2023年，反跟蹤法中有爭議的「受害者反對就不起訴」條款被刪除，但這並不延伸到約會暴力，除非符合跟蹤的定義。因此，除非嫌疑人的行為符合特定標準，否則不能根據該法拘留嫌疑人。
目前國會有九項與約會暴力相關的法案待審，提議要么制定新的約會暴力預防法，要么修改現有的家庭暴力或跟蹤法以納入約會關係。但由於在如何用法律術語定義「約會關係」上存在分歧，辯論陷入停滯。
相比之下，美國、英國、日本和澳大利亞等國通常將約會關係納入家庭暴力框架，認識到施虐者與受害者的私人接近和情感控制所帶來的獨特危險。
介入時機至關重要
專家一致認為，介入時機至關重要。韓國犯罪學與司法研究所2024年發表的一項研究發現，80％的親密伴侶重複襲擊案件發生在初次犯罪後的一個月內，而且每次新事件發生的間隔時間都在縮短。
婦女權益倡導者表示，政府未能掌握問題的規模。韓國女性求助熱線的一位官員說：「連約會暴力的官方數據都沒有。我們在人工統計報紙上的案件。如果不了解問題的範圍，就無法規劃有效政策或分配資源。」
另一方面，警方目前正在推動改革。週二發布的一份路線圖提議，允許警方在跟蹤或家庭暴力案件中繞過檢察官，直接要求法院發布保護措施。目前，如果檢察官拒絕警方的請求，就無法強制隔離。
在京畿道議政府一名跟蹤受害者在檢方拒絕警方要求臨時禁止令幾天后被謀殺，引發公憤後，警方提出了這一改革請求。
