工時革命悄然來襲?揭秘荷蘭如何普及「週休三日」

作者:Michelle Chao

遠東新聞 生活組

當全球職場還在熱烈辯論週休三日的可行性時,荷蘭似乎已在不經意間將此化為日常。根據歐盟統計局(Eurostat)的數據,荷蘭人每週平均工時僅32.1小時,是歐盟中最短的國家。 不過,這並非源於一項全國性的強制法令,而是一場由文化、法律與個人選擇共同交織而成的寧靜革命。

深入探究後會發現,「週休三日」的普遍現象更像是一種統計結果的呈現,而非政策引導的標準模式。事實上,根據產業不同,荷蘭的全職工作仍普遍定義為每週36到40小時。 低平均工時的秘密,在於荷蘭擁有經濟合作暨發展組織(OECD)中最高的兼職工作比例,這項數據大幅拉低了整體平均值。

近半數的荷蘭勞動人口從事部分工時工作,這在當地不被視為缺乏抱負,而是一種務實平衡生活的智慧。 許多人,不論男女,都選擇一週工作三到四天,以便將更多時間投入家庭、個人興趣或學習進修。 這個風氣始於1980年代,當時女性大量投入兼職勞動市場,逐漸地,男性也開始擁抱這種彈性,父親們利用「爸爸日(papa day)」照顧孩子已是司空見慣的景象。

這股風潮的背後,有著堅實的法律作為後盾。荷蘭的《彈性工作法》(Flexible Working Act)保障了員工的權利,只要在一家公司任職超過六個月,便有權提出縮短或調整工時的請求,而雇主必須認真考慮這些需求。 這項法律賦予了勞工極大的自主權,讓追求工作與生活平衡的文化得以真正落實。

荷蘭的職場文化極度重視效率而非時數。根據OECD統計,僅有0.5%的荷蘭員工經常性地長時間工作,此比例為所有成員國中最低,遠低於13%的平均值。 許多荷蘭公司的辦公室在下午五點半後便人去樓空,準時下班被視為理所當然,加班文化在此並不盛行。 他們相信,快樂且獲得充分休息的員工才是更具生產力的員工。

儘管工時較短,荷蘭的生產力依然名列前茅,使其穩居歐洲最富裕的國家之一。 許多全職員工也開始採取「壓縮工時」的模式,將一週的總工時集中在四天內完成,讓自己能享受一個長週末。 這種高度彈性的工作安排,讓員工能更自主地規劃自己的生活節奏。

不過,這幅理想的畫面並非完美無瑕。一個令人費解的矛盾是,儘管荷蘭以優越的工作生活平衡聞名,其職場過勞(burnout)比率卻出乎意料地高。有統計指出,約有五分之一的員工曾經歷過勞,在IT等特定產業中更高達四分之一。 這顯示,單純縮短工時或許並非解決職場壓力的萬靈丹。

更有趣的是,面對勞動力短缺的挑戰,荷蘭政府近來反而逆向操作。根據 Utrecht University 的消息,政府正與學術界合作,計劃投入7500萬歐元,推動一項旨在鼓勵兼職工作者「增加」工時的十年計畫。 此舉凸顯了這種低工時模式在國家經濟層面可能帶來的結構性風險。


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