自民黨大獲全勝,日本安保政策迎來轉捩點?未來走向成焦點

作者:Vanessa Li

遠東新聞 日本組

日本政壇迎來一場歷史性的地殼變動。根據多家國際媒體報導,首相高市早苗領導的執政黨自由民主黨 (LDP),在2月8日的眾議院選舉中獲得空前勝利,單獨囊括超過三分之二的席次,為日本戰後政治史寫下新頁。 這場壓倒性的勝利,不僅鞏固了高市的執政基礎,更重要的是,為其推動數十年來最具爭議的安保政策與憲法改革,清除了國會的最大障礙。

「我們收到了人民強力的支持,現在必須全力以赴,處理這些重大政策。」高市在勝選當晚接受NHK電視台訪問時表示。 她所指的「重大政策」,核心是徹底翻轉日本的防衛姿態。根據路透社分析,這包括在2027年前,將國防預算提升至GDP的2%,達到北約 (NATO) 標準。 這項計畫將使日本的年度防衛支出,躍升至全球第三,僅次於美國和中國。

這筆鉅額預算的用途,正是此次安保政策轉向的關鍵所在:建立「反擊能力」(counter-strike capability)。 根據日本防衛省的文件定義,這意味著日本將有能力在遭受飛彈攻擊的威脅時,對敵方領域內的發射基地等目標進行打擊。 根據半島電視台報導,新預算已編列採購美國製的戰斧巡弋飛彈等長程攻擊性武器。 這項變革被視為是日本自二戰後「專守防衛」政策的重大偏離。

這一切激進變革的最終目標,指向了日本的和平憲法,特別是備受尊崇又極具爭議的第九條。該條款明確規定日本「永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段」,並且「不保持陸海空軍及其他戰爭力量」。 自民黨長年以來都將修改此條款視為核心目標,希望正式承認自衛隊的軍隊地位。

高市在選前便毫不諱言地表示:「為何不能將自衛隊寫入憲法?為了維護他們的驕傲,並將其建立為一個可信的軍事組織,修改憲法是絕對必要的。」 根據JAPAN Forward的報導,此次自民黨單獨掌握眾議院三分之二的「超級多數」,正好跨越了啟動修憲提案的門檻。 這使得過去僅止於討論的修憲案,首次具備了實質推動的政治能量。

推動這場深刻變革的背後,是日本對區域安全環境日益加劇的不安。根據英國皇家聯合研究所 (RUSI) 的分析,俄羅斯入侵烏克蘭的事件,讓東京深刻體認到嚇阻失效的嚴重後果,從而決心強化自身的防衛能力。 此外,正如華盛頓郵報指出的,中國不斷擴張的軍事影響力,以及北韓頻繁的飛彈試射,都是促使日本加速提升軍備的直接因素。

美國對此轉變顯然樂觀其成。美國總統川普在社交媒體上公開祝賀高市的勝利,並對其「透過實力求和平」的議程表示支持。 華盛頓郵報的社論更直言,一個更強大的日本,意味著能在對抗中國的安全議題上分擔更多責任,這對美國是個好消息。 高市也預計將於下個月訪問華府,展現美日同盟的緊密關係。

不過,儘管自民黨在國會取得了絕對優勢,修憲之路並非一片坦途。根據美國外交關係協會 (Council on Foreign Relations) 的分析,修改憲法第九條在日本國內依然是高度敏感且意見分歧的議題。 任何修憲提案最終都必須交付公民投票,獲得過半數民眾的支持才能通過,這將是高市內閣面臨的終極考驗。

此外,龐大的國防預算也帶來了財政上的挑戰。根據BBC的報導,日本已是全球負債最嚴重的已開發國家之一,如何籌措每年新增的數兆日圓防衛經費,將是一大難題。高市內閣勢必得在加稅、削減其他政府支出或發行更多國債之間做出艱難抉擇,每一步都可能引發國內的政治反彈。


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