遠東新聞 韓國組
纏訟超過十年、造成韓國社會巨大創傷的加濕器殺菌劑慘案，終於迎來了遲來的正義曙光。根據韓聯社(Yonhap News)報導，韓國國會相關常設委員會的法案審查小組委員會，已於日前初步通過了《加濕기살균제 피해구제를 위한 특별법》的重大修正草案。
這次修法的核心，是首次在法律層面上明確了「國家」的賠償責任。根據韓國媒體News1的分析，這意味著賠償主體不再僅限於涉案的製造與銷售商，而是轉變為國家與企業必須共同承擔的結構，從根本上改變了整起事件的究責框架。
這項被視為指標性進展的修正案，正式將此事件定義為「社會慘案」(Social Disaster)。根據世界日報(세계일보)報導，法案明確要求將法院判決中已承認的國家過失，制度化地納入賠償體系，為受害者開闢一條更直接的求償管道。
推動這項立法的關鍵動力，源自2024年2月首爾高等法院的一項歷史性判決。The Korea Times當時報導，法院首次推翻下級審的裁決，認定國家在化學物質的審查與管理上存在疏失，必須對受害者進行賠償，為國家責任確立了重要的司法先例。
回顧這起悲劇，它是韓國史上最嚴重的消費品安全災難之一。事件最早可追溯至1994年，當時多家企業陸續推出液體形態的加濕器殺菌劑，並宣稱對人體無害，估計曾有數百萬韓國家庭使用過這類產品。
不過從2000年代開始，陸續出現不明原因的嚴重肺部纖維化病例，尤其集中在孕婦與兒童身上。直到2011年，韓國疾病管理本部(KCDC)的流行病學調查才證實，元兇就是這些殺菌劑中含有的PHMG、PGH等有毒化學物質。
這些化學成分經由加濕器霧化後，被使用者長期吸入肺部，造成不可逆的永久性損傷，甚至死亡。根據官方統計，迄今已確認超過五千名受害者，其中死亡人數超過千人，但民間團體認為實際的黑數遠高於此。
在事件引爆後，輿論壓力首先指向製造商。其中，英國利潔時(Reckitt Benckiser)的韓國子公司Oxy所生產的產品受害者最多。 根據The Guardian的報導，該公司高層曾在2016年召開記者會，數度鞠躬致歉並提出賠償計畫，但早已無法彌補造成的傷痛。
除了Oxy，韓國本土的大企業如SK Chemicals、愛敬產業(Aekyung Industrial)等也深陷風暴。 他們不僅是產品的製造商，有些還是有毒化學原料的供應者，形成了複雜的共犯結構，導致後續的法律究責過程極為艱辛。
受害者們的漫漫長路充滿荊棘。他們不僅要對抗大企業的法律團隊，更要面對政府在事件初期的失能與缺位。許多家庭在訴訟過程中身心俱疲，甚至有被告企業被發現在檢方調查期間試圖銷毀不利證據。
在此之前，韓國國會雖已制定特別法並於2020年修正，放寬了受害者的舉證責任，但法律的重點仍在於向企業求償，並未觸及國家監督不周的核心問題。 這使得許多受害者即便獲得了部分救濟，仍感到正義未能完全伸張。
根據KoreanLII的法律資料，韓國政府在底已預告政策轉向，承諾將建立以國家責任為中心的賠償體系。 如今，這份特別法修正案的初步通關，正是將此一政治承諾化為具體法律條文的關鍵一步，被視為政府展現負責態度的具體行動。
修正案也規劃將在國務總理室旗下設立一個層級更高的「加濕器殺菌劑被害救濟審議委員會」，並明確規定國家財政有義務向被害者救濟基金注資。 此舉旨在確保賠償基金的穩定性，避免因企業抵制或脫產而陷入困境。