遠東新聞 國際組
華盛頓正上演一場複雜的貿易棋局。根據截至目前為止的資訊，美國政府在2026年初採取了顯著的兩手策略，一方面因應國內法律變局而對全球祭出新的臨時關稅，對巴西與印度等新興經濟體帶來衝擊；另一方面則致力維繫與重要盟友韓國的貿易框架，確保一項鉅額投資協議能夠持續推進。
這場政策變化的核心，源於今年2月美國最高法院的一項關鍵裁決。根據美聯社(AP News)報導，法院裁定總統無權再以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)作為課徵關稅的法律基礎，此舉瞬間讓先前對多國實施的關稅失去效力，迫使白宮尋找替代方案。
美國政府的反應極為迅速。根據路透社(Reuters)的報導，白宮旋即引用1974年《貿易法》第122條，於2月底對所有進口商品普遍徵收10%的臨時關稅。 這項新措施雖非專門針對特定國家，但已對全球貿易夥伴造成廣泛影響，而巴西與印度等國也涵蓋其中。
這場突如其來的關稅風暴，讓美國與新興大國的貿易關係更趨緊張。根據印度媒體WION NEWS報導，巴西總統魯拉在2月訪問新德里時便公開呼籲，希望美國能平等對待所有國家，避免世界陷入一場「新冷戰」。 在此同時，巴西與印度也協議加強雙邊合作，共同應對全球貿易的不確定性。
雙方的摩擦不僅止於此。路透社(Reuters)在3月29日的報導指出，世界貿易組織(WTO)近期的談判陷入僵局，主要原因便是美國與巴西在數位產品的關稅豁免議題上互不相讓，顯示雙方在貿易規則的制定上存在根本分歧。
除了普遍性關稅，華盛頓也正準備更具針對性的貿易工具。美聯社(AP News)披露，美國貿易代表署已在3月啟動新的「301條款」調查，旨在審視包括巴西在內的數十個經濟體，是否存在利用強迫勞動製造商品等不公平貿易行為，這可能為未來課徵更高額的懲罰性關稅鋪路。
在強硬施壓的同時，美國對待關鍵盟友則展現了截然不同的一面。與韓國的貿易關係雖然同樣受到最高法院裁決的影響，但雙方似乎找到了維繫合作的基礎。根據《日本時報》(The Japan Times)報導，先前基於IEEPA對韓國實施的15%關稅雖已失效，但韓國產業部長對外表示，兩國整體貿易協議的框架將保持不變。
這份協議的核心，是韓國承諾對美國進行高達3500億美元的戰略性投資，其中包含投入1500億美元用於升級美國的造船產業。這項龐大的投資計畫，成為雙方在關稅波動下穩定關係的壓艙石，也體現了華盛頓願意以協商換取盟友在關鍵產業鏈上的具體支持。
不過，美韓之間的協商過程並非一帆風順。今年1月底便曾傳出消息，指華盛頓因不滿韓國國會對投資法案的審批進度緩慢，一度揚言要將部分產品的關稅稅率從15%提升至25%，為這段夥伴關係增添了些許緊張氣氛。
相關報導：apnews.com、youtube.com