遠東新聞 日本組
日本新年度的政府總預算案確定無法在4月1日會計年度開始前過關。根據Japan Today報導,高市早苗首相領導的執政聯盟在3月30日正式放棄了讓2026財政年度預算案如期通過的計畫,並在國會緊急通過一項臨時預算案以應對政府開支的燃眉之急。
這項權宜之計是日本11年來首次動用「暫定預算」。 根據多家媒體報導,這份規模達8.56兆日圓(約540億美元)的臨時預算,旨在填補4月1日至4月11日這11天的資金缺口,確保社會福利金、地方交付稅款等核心政府服務不致中斷。
導致這次預算延宕的主因,源於高市首相在今年1月出人意料地宣布提前舉行大選。 雖然執政的自民黨在2月8日的眾議院選舉中大獲全勝,鞏固了絕對多數席次,但也因此將預算審議的時程壓縮了將近一個月。
挾著眾議院的席次優勢,執政聯盟以極快的速度在3月13日讓創紀錄的122.31兆日圓總預算案通過了眾院。 不過,根據Asia News Network引述讀賣新聞的分析,真正的挑戰在於參議院,因為執政聯盟在參議院並未掌握多數席次。
在野黨陣營抓住了程序上的機會,強力要求對預算案進行充分的審議時間,成功拖延了議程。 面對在野黨的堅決抵抗,高市內閣最終被迫承認,想在3月31日前讓龐大的總預算案過關已是「極其嚴峻」的任務,不得不做出妥協。
日本憲法第60條規定,眾議院通過的預算案若在送交參議院30天後仍未被議決,將會自動生效。 這意味著無論參議院的審議結果如何,2026年度總預算案最晚將在4月11日自動成為法律。 一旦總預算生效,這次的臨時預算也將功成身退,被吸收整合。
儘管政府支出停擺的危機暫時解除,對高市首相而言,這顯然是一次政治上的挫敗。在野黨批評她為了黨派利益提前大選,卻嚴重誤判了國會議程,才導致必須採取臨時預算這種罕見措施。 這次事件凸顯了即便在眾議院擁有巨大優勢,參議院的權力制衡仍是執政者不可忽視的現實。
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