儘管數天前在瑞士剛結束新一輪和平談判，並達成交換戰俘與人道准入的共識，但和平的曙光似乎仍未照進剛果民主共和國（DRC）的苦難東部。根據多家國際媒體報導，由M23叛軍與政府軍之間的武裝衝突從未停歇，甚至在談判期間仍發生致命襲擊。這讓去年底由美國前總統川普政府促成的和平協議形同具文，當地數百萬平民持續在暴力與飢餓的邊緣掙扎。
這份被稱為「華盛頓協議」的和平文件於12月在美國斡旋下由剛果與盧安達簽署，一度被視為解決區域衝突的關鍵。不過根據Semafor的分析，這份協議未能穩定當地局勢。 人權觀察組織更在今年2月的報告中直指，協議簽署數月後僅帶來「紙上承諾」，戰鬥仍在持續，平民首當其衝。
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協議失效的後果顯而易見。奧克蘭研究所指出，美國財政部已在今年3月對盧安達國防軍多名高級官員實施制裁，因其公然違反華盛頓協議，持續在背後支持M23叛軍。 M23在盧安達支持下，早已控制了北基伍省首府戈馬(Goma)與南基伍省首府布卡夫(Bukavu)等戰略重鎮。
為了挽救瀕臨崩潰的和平進程，國際社會再次介入。根據半島電視台報導，剛果政府與M23叛軍代表於4月13日至17日在瑞士蒙特勒舉行了為期五天的會談。 會後雙方發表聯合聲明，同意在十天內釋放囚犯，並建立人道援助的快速通道，看似取得一絲進展。
諷刺的是，外交談判桌上的善意，在現實戰場上不堪一擊。就在協議墨跡未乾之際，剛果軍方於4月20日發布聲明，指控M23叛軍與其同盟在談判落幕隔天，便對南基伍省的政府軍陣地發動致命無人機攻擊，造成婦孺在內的多名平民傷亡。 M23發言人則反控是政府軍先發動空襲，雙方互相指責，讓停火淪為空談。
人權觀察組織在4月14日的報告描繪了更令人絕望的景象，指出在南基伍省的高地，交戰各方都在阻撓人道救援物資運送，並阻止平民逃離戰區。 這使得當地的人道危機雪上加霜，聯合國警告，衝突正從傳統的南北基伍省向外蔓延，區域穩定面臨嚴重威脅。
聯合國官員在3月底向安理會匯報時，形容剛果東部的局勢「極度緊張」。 衝突的擴散與加劇，讓本已嚴峻的人道狀況瀕臨崩潰。根據聯合國統計，今年預計將有高達2660萬人（約佔全國人口四分之一）面臨嚴重的糧食不安全問題。
更駭人的是，性暴力被當作戰爭武器系統性地使用。聯合國人權辦公室的數據顯示，光是記錄在案的受害者就超過1500人，其中絕大多數是婦女與女孩，而M23叛軍是最大元兇。 聯合國坦言，這些數字恐怕只是冰山一角。
從華盛頓到杜哈，再到最近的蒙特勒，一場又一場的和平談判，卻始終無法澆熄剛果東部的戰火。叛軍持續盤據關鍵城市，自然資源的掠奪與地緣政治的角力盤根錯節，而國際社會的制裁與外交努力顯得左支右絀。對當地居民而言，和平協議似乎只是一張遙遠的支票，他們的生活依舊被無盡的槍聲與流離失所的恐懼所籠罩。
