作者：李志誠(Ji-Sung Lee)
遠東新聞 韓國組
南韓國會殿堂近期為該國的行政首都世宗市，悄悄完成了一項意義深遠的政治改造工程。國會本會期最終通過了《世宗特別自治市設置法》部分修正案，核心內容是將市議會的比例代表席次，由現行的2席增加至3席，為小黨與多元聲音保留了更寬廣的參與空間。
這項改革的背後，其實是一場與時間賽跑的「立法補漏」行動。根據韓國聯合通訊社(Yonhap News Agency)報導，國會先前已修改《公職選舉法》，將全國廣域議會的比例代表席次比率從10%上調至14%。 但由於世宗市的法律地位特殊，必須透過修改其專屬的特別法才能適用新規定。
若非及時修正，世宗市將成為唯一被排除在這波選舉改革之外的地區，形成「立法真空」。 為此，由世宗市選出的國會議員緊急提案，並以罕見的快速程序推動法案，確保即將到來的下一屆地方選舉能夠順利適用新制。
增加一個席次看似微不足道，但對世宗市的政治生態影響卻不容小覷。作為一座快速膨脹的新興城市，人口已逼近40萬，市民對於更細膩的民意代表性有著高度期待。 這次擴編被視為是對民意的正面回應，旨在讓更多元的社會階層與政治光譜，能在議會中佔有一席之地。
世宗市的特殊之處在於其「單層制」的行政架構，市議會同時扮演著廣域議會與基礎議會的雙重角色。 這意味著每一位議員所承載的民意重量，遠比其他城市更為沉重。因此，任何關於議員席次的調整，都直接牽動著這座行政首都的治理品質與民主韌性。
分析指出，此舉不僅能強化政治代表性，也為缺乏資源的小黨開啟了一扇機會之窗。透過比例代表制的微調，期望能打破兩大黨獨大的傳統格局，促進議會內部的政策辯論更為活潑、更貼近市民的多元需求，為世宗市作為國家行政樞紐的未來發展，注入更穩健的民主基因。
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