當川普總統走出人民大會堂、與習近平握手道別時,一個困擾分析家多時的問題依然沒有答案:這場精心編排的峰會,到底是為關係降溫,還是只是為對抗加上了一層禮貌的面紗?美中峰會實質成果的多寡,成為各方解讀這場歷史性會談的核心爭議。
峰會背景:近9年來首次美國總統訪中
今年5月中旬,川普在北京與習近平展開他任內第二次對中國國事訪問。這是美國總統近9年來首度踏足中國,兩位領導人除了宣示要建立「戰略穩定的建設性關係」,還端出了數百億美元的農產品採購、波音飛機訂單、以及稀土礦產供應承諾。雙方看似收穫頗豐。
但許多觀察家對美中峰會實質成果感到失望:沒有全面貿易協議、沒有聯合公報、台灣問題沒有進展、伊朗停火也無協調行動。實質成就寥寥無幾,或者說,在深刻不信任與戰略不確定性下,本就無法達成太多。
「彼此有用的模糊性」:雙方對穩定的定義南轅北轍
美國外交關係協會分析師形容,這場峰會產生的是「一種彼此有用的模糊性」,雙方對穩定的定義根本不一樣。白宮把峰會包裝為一攬子實務成果,強調「公平與對等」;北京則宣傳一套戰略準則,雙方都宣稱達成了穩定,但意思完全不同。
這種對美中峰會實質成果的截然不同詮釋,正是此次會談最值得深究之處。農產品採購承諾若能實現,將讓美中農產品貿易回到之前的水平。美方指出中國計畫購買200架波音飛機,北京則大致確認飛機採購協議,並表示美方將確保引擎及其他零件供應;中國已經開發出自己的客機,但仍依賴外國製造的零件。
台灣問題:刻意模糊讓台北陷入兩難
對台灣而言,這場峰會透露的訊息格外微妙。習近平在會談中直言,台灣問題是中美關係中最重要的議題,處理得當關係就穩定,處理不當就會發生衝突、讓整體關係陷入巨大危險。他還說,「台獨」與台海和平如同水火不容。
川普在訪問前曾表示會將對台軍售議題列入議程,但國務卿魯比歐事後表示,這個話題「並未成為今天討論的主要部分」。官方文件與相關發言中,美方幾乎沒有多談台灣。川普在事後接受採訪時說,中國和台灣「應該都冷靜一點」,並重申美國對台政策沒有改變。
這種刻意的模糊,讓台北陷入兩難。專家指出,問題在於現狀能否穩定維持,近年來伴隨美中關係惡化,雙方都開始懷疑對方是否尊重現狀、是否願意維持台灣地位的這種模糊性;問題是,當雙邊關係趨於穩定時,雙方能否回到都認同維持這種穩定的共識。
川普之後的美中關係走向
分析師形容峰會「令人失望」,但只要川普在任,美中關係可能「逐步」改善;問題是川普之後,看不到美國有任何人有興趣真正改善對中關係,北京會「說些場面話讓接下來幾年好過一點」,同時為下一任美國總統做好準備。
參考來源:survey experts us china relations 2026、The Guardian
新型美中關係模式:交易性對抗管理
這不是過去那種「中美國」——中國生產、美國消費相互支撐的全球化支柱;也不是拜登時代「有護欄的戰略競爭」;而是更具交易色彩、也可能更不穩定的模式:透過雙邊討價還價來管理對抗。
這場峰會召開時,美國正陷入伊朗戰爭導致的全球不穩定,中國則持續鞏固其稀土礦產主導地位與全球能源供應商的信譽。習近平長期告訴幹部「東升西降」、「時間與趨勢都站在中國這邊」,他的信心在去年進一步增強,當時中國成功擊退川普前所未有的貿易升級——關稅超過140%——靠的是「打碎玻璃」級的稀土礦物威脅,當習近平在去年4月和10月威脅限制供應時,川普選擇讓步而非真正升級威脅。
峰會的深層意涵:管理分歧,而非彌合分歧
美國與中國並未彌合分歧,他們只是同意管理這些分歧,並將這種管理稱為穩定。美中峰會實質成果的侷限,恰恰揭示了當前兩強博弈的本質:峰會沒有解決美中競爭,反而讓世界其他國家有理由擔心一種新的不確定性——美中「戰略穩定」究竟會約束對抗、隱藏對抗,還是變成一筆在其他國家頭上達成的雙邊交易。
常見問題
這次美中峰會達成了哪些具體協議?
此次美中峰會實質成果包括數百億美元的農產品採購承諾、約200架波音飛機訂單,以及稀土礦產供應相關承諾。然而,峰會未能達成全面貿易協議或聯合公報,台灣問題與伊朗停火協調也均無進展。
台灣在這次美中峰會中的處境如何?
習近平明確表示台灣問題是中美關係最核心議題,而川普政府則刻意保持模糊立場。國務卿魯比歐表示對台軍售並非會談主要議題,川普本人僅呼籲兩岸「冷靜」,重申美國對台政策未變,讓台北陷入高度不確定狀態。
為何分析師普遍認為這次峰會令人失望?
儘管雙方都宣稱達成「戰略穩定」,但分析師指出雙方對穩定的定義根本不同。美中峰會的象徵意義遠大於實質突破,雙方只是同意「管理分歧」而非解決分歧,且對競爭關係的根本結構毫無改變。
這次峰會對未來美中關係有何影響?
分析師認為,只要川普在任,美中關係或可「逐步」改善,但川普卸任後,美中關係改善的動力將大幅減弱。北京的策略是以場面話穩住現階段局面,同時積極備戰下一任美國總統,以更長遠的視野布局中美博弈。



