中國威脅成共同語言?日本與台灣關係因區域擔憂升溫,合作日益緊密

作者:Vanessa Li

遠東新聞 日本組

當日本首相高市早苗去年11月拋出「台灣有事可能構成日本存亡危機」的發言後,東京與北京的外交關係便陷入急凍。這不只是一時的口角之爭,而是區域權力平衡正在經歷結構性轉變的訊號。

今年4月,日本外務省發布的2026年版《外交藍皮書》悄悄調降了對中國的定位描述,從前一年的「最重要雙邊關係之一」降格為「重要鄰國」。這個看似細微的用詞變化,實則反映出兩國關係已從過去的週期性摩擦,轉向更深層的戰略對立。歐洲外交關係委員會日本專家波爾坎普指出,兩國正從「基於規則的區域秩序共存」走向「伴隨週期性危機的戰略競爭」。

日本的態度轉變並非空穴來風。今年4月17日,日本海上自衛隊驅逐艦「雷」號穿越台灣海峽,這是10個月內第二次類似行動,但北京的反應比上次更為激烈。高市早苗的發言引發中國駐大阪總領事薛劍在社交媒體上發布「必須毫不猶豫地斬斷伸進來的骯髒脖子」的貼文,雖然該貼文後來被刪除,但日本政府已向中方提出嚴正抗議。

對日本而言,台灣海峽的穩定已不再是遙遠的地緣政治議題,而是攸關自身存亡的現實問題。日本資深記者野島剛表示:「20年前如果我說『台灣有事就是日本有事』,會被當成極端分子。現在人們只是默默點頭認同。」民調顯示,93%的日本民眾視中國為威脅,74%支持強化國防,兩項數據都創下歷史新高。

這種危機感促使日本採取更具體的軍事部署。今年5月,日本陸上自衛隊首度在最靠近台灣的南西諸島舉行專門演習,這是該區域首次成為演習焦點。日本近年在這一帶加速建設軍事設施,2023年在石垣島設立飛彈基地,並計劃在2030會計年度於與那國島部署升級版防空飛彈。這些島嶼與台灣最近距離僅約110公里,一旦台海發生衝突,將首當其衝。

華盛頓時報6月11日的報導指出,日本正以前所未有的清晰度傳達一個訊息:台灣的安全與日本自身安全密不可分。高市早苗明確表示,中國對台動武包括海上封鎖在內,都可能依據日本安全保障法制構成「存亡危機事態」。這意味著日本可能依據2015年通過的和平安全法制,行使集體自衛權進行有限度的武力回應。

對台灣來說,日本態度的轉變既是機會也是考驗。雖然東京與台北沒有正式外交關係,但雙方在海巡、災害救援等領域的非官方合作近年明顯增加。2024年7月,台日海巡單位在日本東部海域舉行聯合搜救演習,這類實務合作正悄悄深化。不過台灣也面臨釣魚台主權爭議的微妙處境——在日中對峙時,台灣既不可能支持中國,也難以與日本站在同一陣線。

值得注意的是,日本企業界對此憂心忡忡。路透社去年12月的調查顯示,四分之一的日本企業將日中關係緊張列為2026年最大隱憂,僅次於美國貿易政策。畢竟中國仍是日本最大貿易夥伴之一,企業大量在華投資成為東京在戰略轉向時必須考量的經濟成本。

美國在這場三方角力中扮演關鍵角色。2021年美日領袖聯合聲明57年來首度提及台海和平穩定,隨後美日智庫公開的兵棋推演讓日本社會意識到:一旦台海開戰,駐日美軍基地必然捲入,日本絕非旁觀者。退役美國海軍軍官莫斯觀察:「日本第一次意識到,他們不是局外人,而是在第一線。」

不過日美之間也存在微妙分歧。今年3月,美國情報評估報告認為高市早苗的發言代表日本立場「顯著轉變」,但日本政府隨即否認,強調首相言論符合既有政策,並未改變官方立場。這凸顯出一個矛盾:日本的防衛政策與安全現實正快速演進,但外交辭令仍受限於1972年《日中聯合聲明》以來的政治框架。

從高市早苗的爭議發言,到軍艦穿越台灣海峽,再到外交藍皮書的用詞調整,日本正在用一連串「切香腸」式的小動作,逐步重新定義自己在印太區域的戰略角色。這些舉動每一個單獨來看或許不算驚天動地,但串連起來卻勾勒出一個清晰的趨勢:日本不再滿足於在美國主導的安全架構下扮演被動角色,而是主動為台海議題設定紅線。