韓國公平會加速查處平台巨頭、財閥違反公平交易

韓國總統李在明上任後,呼籲加強公平交易委員會權力,加速查處平台巨頭、財閥集團不公平競爭,並考慮設立專責的線上平台局。公平會目前正調查多起相關案件,「線上平台公平交易法」最終內容將是政府公平經濟政策的試金石。

作者:李志誠(Ji-Sung Lee)

遠東新聞 韓國組

根據韓國媒體報導,韓國新任總統李在明近日呼籲加強公平交易委員會的權力,預計將加速查處平台巨頭及財閥集團涉嫌不公平競爭行為,尤其是影響中小企業的違規行為。

知情人士透露,公平會已經開始內部討論,確認最需要增加人力的部門。此舉是為了回應總統李在明上週內閣會議時的指示,他強調要擴大該機構的編制,作為政府組織改造的一環。

截至2023年底,公平會的公務員數量為650人,在總理辦公室下的27個機構中排名第19,僅相當於企劃財政部1,109名員工的60%。公平會官員表示,配合總統指示,目前正在評估各部門所需增員數量,但由於需要進行統計分析和內部評估,整個流程需要一些時間。

重點監管線上平台

政府內外人士推測,李在明總統特別著重加速查處平台不當行為。他在競選期間承諾加強保護平台商家,並要求科技巨頭承擔更多社會和經濟責任。消息人士透露,政府可能重啟「線上平台公平交易法」的立法討論,建立規範線上市場的法律框架,甚至可能在公平會內設立專門的「線上平台局」,統一處理相關案件和政策制定。

籲增公平會人力

中央大學經濟學院教授、前公平會非常任委員李正熙支持新政府的政策方向,但強調要讓公平會獲得動力,需要加強執法能力。他說,不能只處理申訴案件,沒有足夠人力,查處力道可能減弱,影響機構效率。

李正熙建議在公平會內設立專門的平台部門,他指出,隨著平台相關案件激增,是時候仿效文在寅政府時期設立的企業集團監督局,成立專責的平台局。同時,企業集團監督局對財閥的執法行動預計也將加速,李在明總統一直主張要嚴格監管企業內部交易、財閥老闆濫用市場支配地位的行為,尤其是不利中小企業的行為。

線上平台法是試金石

目前公平會正在調查Baemin和Coupang Eats涉嫌給予優惠待遇,以及Coupang延遲與商家結帳等指控。在大型企業集團中,CJ、HDC現代建設、樂天等也因涉嫌不當內部支援而接受調查。

高麗大學法學院院長李煌表示,線上平台公平交易法的最終內容將成為政府公平經濟議程的試金石。他說,總統有意在促進市場自主的同時兼顧公平與成長,公平會勢必要扮演更重要角色,對經濟公平性的影響力可望大幅擴張。