韓國政府祭出154億美元現金補助方案 全民有份惹議

韓國政府通過154億美元現金補助方案,向全體國民發放等值現金補助券以提振消費,但此舉引發了反對黨的批評。李在明過去在地方也推動過類似普惠福利政策。預算案還有待國會最終批准。

作者:李志誠(Ji-Sung Lee)

遠東新聞 韓國組

韓國總統李在明週四召開內閣會議,通過一項高達11兆韓元(約154億美元)的預算,發放等值現金補助券給全體國民,以在經濟衰退疑慮加劇之際提振消費。

李在明在結束加拿大三天訪問後不久,便審查了這項政府聲稱旨在復甦低迷消費需求的支出方案。許多小型企業主因此瀕臨倒閉邊緣。

李在明在會議上強調,考量到普通民眾正承受巨大痛苦,現在正是動用國家預算的時候。他說:「如果要花錢,我認為至少應該讓全民公平享有這些好處。」

這項一次性全民現金補助將為每位韓國人提供至少15萬韓元。極度貧困且無法就業的民眾可獲得40萬韓元,而被歸類為「近貧」的人將獲得30萬韓元。此外,收入處於全國後90%的民眾還將額外獲得10萬韓元。

財政部次長林起權估計,此舉有望帶動約13兆韓元的消費。

然而,首爾市不分年齡、性別、收入水準,向全體韓國人發放現金補助的做法引發了批評。保守在野的國民力量黨發言人何俊錫週四在聲明中表示,現金發放計畫「引發了批評,認為李在明是在獎勵(選民)的選舉勝利」。

何俊錫還表示擔心此類全民發放計畫可能導致韓國出現民粹主義。他說:「為提振經濟而編列補充預算或許有其必要,但向民眾撒錢是否能真正帶動經濟反彈仍有待觀察。」

2020年韓國飽受COVID-19疫情衝擊之際,前總統文在寅政府從5月起向家庭發放消費券,以支撐內需。但當時並非所有人都能獲得補助,僅有收入排名後70%的民眾符合資格。

當時四口之家可獲得總計100萬韓元,三口之家可得80萬韓元,單身家庭和兩口之家分別可獲得40萬和60萬韓元補助。文在寅政府後來在9月針對自由工作者、有未成年子女的家庭、小企業主等族群追加發放補助券。

對於這項計畫是否涵蓋在韓外國人,一名財政部官員表示:「目前不包括外國人,但可能會透過專案小組討論做出例外。具體補助對象將透過討論敲定。」

李在明過去也推類似普惠福利政策

大約十年前,李在明擔任京畿道城南市長時,曾試圖推動免費提供校服、設立免費產後護理設施,以及為年輕人提供基本收入等計畫。但因京畿道反對而受阻,直到2019年李在明當選京畿道知事,相關訴訟才告一段落。

2024年8月,當時身為在野黨黨魁的李在明,在臭名昭著的前總統尹錫悅執政期間,曾主導一項13兆韓元提案,主張讓全民都能獲得25萬韓元現金,但遭尹錫悅否決,國會也未能推翻總統的否決。

作為30.5兆韓元追加預算案的一部分,週四通過的預算提案將於週一提交國會最終批准。李在明定於週日與執政的共同民主黨黨鞭金炳基、在野的國民力量黨臨時黨首金榮泰及其黨鞭宋恩碩在首爾龍山區的官邸舉行會談。

預算案要通過,須在全體會議上獲得出席議員半數以上贊成,且出席投票會議的議員也須達全體議員半數以上。在國會298個議席中,執政的共同民主黨佔167席。

去年12月,韓國確認2025年度預算為673.3兆韓元。如果國會批准,這項追加預算將接續今年4月中旬內閣通過、5月初國會點頭的13.8兆韓元預算案,用於支援遭遇大規模野火災害的地區,以及應對美國關稅威脅帶來的不確定性。